El INEGI publicó en mayo de 2026 los resultados de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental 2025 (ENCIG 2025). Los datos sobre servicios públicos básicos son el diagnóstico más preciso disponible sobre lo que el ciudadano experimenta cada día en su municipio. Esta es la segunda entrega de nuestra serie: un análisis servicio por servicio de lo que muestran los números, con comparativo 2023 vs 2025, para que el Cabildo sepa exactamente dónde está parado.
La calificación promedio de los servicios básicos municipales: 6.1
La ENCIG 2025 asigna una calificación promedio de 6.1 a los servicios públicos básicos a nivel nacional — la mayoría de ellos de competencia directa o compartida con los municipios. Ninguno alcanza el 8. El servicio mejor calificado es recolección de basura con 7.8, y el peor es calles y avenidas con 5.1. En términos de satisfacción ciudadana — quienes responden “muy satisfecho” o “satisfecho” — el panorama es igualmente revelador: todos los servicios básicos cayeron entre 2023 y 2025.
Recolección de basura: el servicio municipal mejor evaluado, pero en retroceso
Con 71.5% de satisfacción a nivel nacional en 2025, la recolección de basura es el servicio básico mejor calificado, pero cayó desde 72.6% en 2023, una disminución estadísticamente significativa según el propio INEGI. Solo 13.9% de los usuarios a nivel nacional reporta que se le solicita separación de residuos, una caída desde 17.0% en 2023. La oportunidad del servicio bajó de 82.6% a 80.8%. En Michoacán el rezago es mayor: 63.5% de satisfacción, frente al 71.5% nacional, con apenas 21.2% de usuarios a quienes se les pide separar residuos.
Alumbrado público: uno de los pocos servicios que mejoró en percepción
Con 41.1% de satisfacción nacional en 2025, el alumbrado público cayó desde 43.4% en 2023 — disminución estadísticamente significativa. Sin embargo, en Michoacán el dato es mejor que la media nacional: 50.3% de satisfacción, con 59.7% de la población reportando que el servicio ilumina adecuadamente y 51.5% que recibe mantenimiento. Solo 46.7% recibió atención inmediata ante fallas reportadas.
Agua potable: cobertura alta, calidad cuestionada
El suministro constante de agua cayó de 56.2% a 54.7% entre 2023 y 2025 a nivel nacional — dato estadísticamente significativo. La potabilidad — agua bebible sin temor a enfermarse — solo la reporta el 19.0% de la población nacional. La pureza y claridad bajó de 58.3% desde un nivel previo. En Michoacán, 87.5% tiene acceso a la red pública, pero solo 49.4% reporta suministro constante y apenas 18.4% considera el agua potable. La satisfacción general con el servicio es 52.0% en la entidad, frente al 51.4% nacional.
Drenaje y alcantarillado: cobertura aceptable, mantenimiento insuficiente
En Michoacán, 87.2% de la población reporta conexión y descarga adecuada — por encima del 86.6% nacional. Sin embargo, solo 33.0% señala que el sistema recibe mantenimiento frecuente, y apenas 26.7% que se realizan labores de limpieza constante. La satisfacción con el servicio es 50.2% en Michoacán frente a 43.4% nacional — uno de los pocos rubros donde el estado supera la media.
Parques y jardines: presentes, pero inseguros
A nivel nacional, la satisfacción con parques y jardines cayó de 42.0% en 2023 a posiciones similares en 2025. El dato más crítico: solo 28.9% de los michoacanos considera que los parques son seguros en términos de delincuencia — frente al 37.9% nacional. El 67.1% dice tener parques cerca de donde vive, pero solo 50.3% los percibe limpios y con buena imagen.
Calles y avenidas: el servicio con peor evaluación — y empeorando
Con apenas 23.7% de satisfacción nacional en 2025 — caída desde 27.2% en 2023, estadísticamente significativa — calles y avenidas es el servicio básico peor evaluado del país. El porcentaje de población que reporta calles en buen estado cayó de 16.6% a 14.7%. Solo 10.9% fue testigo de reparación inmediata de baches y coladeras, una caída desde 13.1% en 2023. En Michoacán el panorama es prácticamente idéntico al nacional: 23.4% de satisfacción, 11.5% reporta reparación inmediata de baches.
Policía: el servicio con la caída más preocupante
La satisfacción con el servicio de policía cayó de 33.3% en 2023 a 27.9% en 2025 a nivel nacional — la mayor caída porcentual entre todos los servicios básicos y estadísticamente significativa. Solo 49.8% de la población reporta que la policía está dispuesta a ayudar — prácticamente sin cambio frente al 49.8% de 2023. El porcentaje que considera que la policía contribuye a generar sensación de seguridad se mantiene en 35.3%. En Michoacán los datos son significativamente peores: 18.4% de satisfacción con la policía, 34.2% reporta disposición para ayudar y solo 21.4% considera que genera sensación de seguridad.
¿Qué significa para el Cabildo?
- Una calificación de 6.1 no es un número abstracto: es la evaluación de la gestión municipal: Los servicios que integran ese promedio — basura, alumbrado, agua, drenaje, parques, calles y policía — son responsabilidad directa o compartida del Ayuntamiento. Un Cabildo que aprueba presupuesto sin preguntar cuál es la satisfacción ciudadana con cada uno de estos servicios está tomando decisiones sin diagnóstico. La ENCIG 2025 es ese diagnóstico: gratuito, verificable y actualizado. El primer paso es llevar estos datos a sesión de Cabildo y pedir a cada dependencia responsable un plan de mejora con metas medibles.
- Los servicios que más cayeron entre 2023 y 2025 son exactamente los que el ciudadano usa todos los días: Calles y avenidas cayeron 3.5 puntos porcentuales. Policía cayó 5.4 puntos. Recolección de basura cayó 1.1 puntos. Ninguna de estas caídas es accidental: todas reflejan decisiones presupuestales, de contratación y de mantenimiento que se tomaron — o se dejaron de tomar — en los Cabildos. La pregunta que los Regidores deben hacerse es directa: ¿en qué sesión aprobamos el presupuesto que produjo estos resultados?
- La policía municipal con 27.9% de satisfacción es la señal de alarma más urgente: Que menos de 3 de cada 10 ciudadanos estén satisfechos con el servicio de policía — y que en Michoacán esa cifra sea 18.4% — no es solo un problema de percepción: es un indicador de legitimidad institucional. Una corporación que no genera sensación de seguridad ni disposición para ayudar en más del 60% de la población que atiende no está cumpliendo su función. El Cabildo tiene atribuciones para exigir a la administración un diagnóstico del cuerpo de seguridad, conocer los resultados del C3 y acordar un plan de profesionalización con plazos e indicadores verificables.
Fuente: INEGI. Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) 2025 y 2023. Principales Resultados Nacionales y Michoacán de Ocampo. Publicado mayo de 2026. inegi.org.mx
Esta es la segunda nota de la serie ENCIG 2025. La primera — panorama general de satisfacción, corrupción y confianza — está disponible en gacetamunicipal.com.
