El presidente municipal de El Llano, Aguascalientes, Jorge Delgado Ibarra (Morena), solicitó el 16 de septiembre licencia temporal por tiempo indeterminado para separarse de sus funciones, invocando “temas personales” sin proporcionar mayores detalles. El Cabildo aprobó la solicitud en sesión convocada de urgencia la misma tarde y tomó protesta de inmediato a su suplente Salvador Hernández — quien, de acuerdo con fuentes locales, inició recientemente trámites para afiliarse al Partido Acción Nacional. Con ese relevo, Morena pierde la presidencia municipal de El Llano sin que mediara ningún proceso electoral. El municipio cuenta con una población aproximada de 16 mil habitantes y su periodo de gobierno concluye en octubre de 2027.
El documento y lo que dice — y lo que no dice
El oficio de solicitud de licencia, con fecha 16 de septiembre de 2026 y dirigido al Ayuntamiento de El Llano, está fundado en los artículos 66 de la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, y en los artículos 44, 45, 46, 207 al 211 del Código Municipal de El Llano. El documento establece que la separación sería temporal y por tiempo indeterminado, con efectos a partir de las 15:00 horas del 16 de septiembre o en el momento en que se tome protesta al suplente, lo que ocurra primero. Central Municipal señala que el alcalde justificó su decisión por “motivos de salud”, mientras que Yahoo Noticias y JLMNoticias reproducen la versión del propio documento oficial, que solo habla de “temas personales” sin detallar. En cualquier caso, el alcalde no proporcionó mayores detalles sobre los motivos reales de su separación — y funcionarios del municipio reconocieron a medios locales que el relevo “se venía cocinando de tiempo atrás”, aunque sin precisar las razones.
El dato político que hace singular el caso: el suplente no es morenista
Lo que distingue la separación del alcalde de El Llano de otras licencias o renuncias documentadas por LGM en 2026 es la afiliación partidista del suplente. Salvador Hernández, quien tomó protesta como presidente municipal interino ante los integrantes del Cabildo, es descrito por JLMNoticias como alguien que “inició trámites para quedar afiliado al Partido Acción Nacional” — lo que significa que El Llano pasa de ser gobernado por un alcalde de Morena a ser gobernado por un alcalde de extracción panista, sin ninguna elección de por medio. Ese tipo de transferencia de partido mediante la figura de la suplencia es jurídicamente válida — la suplencia no tiene restricción de afiliación partidista —, pero tiene implicaciones políticas concretas: Morena pierde una alcaldía en el estado y el PAN la gana, y ese cambio quedará vigente hasta octubre de 2027 cuando concluya el periodo constitucional.
El procedimiento: Cabildo de urgencia, protesta inmediata, continuidad garantizada
La manera en que el Ayuntamiento de El Llano manejó el relevo es un ejemplo de cómo debe ejecutarse un proceso de sustitución municipal cuando el Cabildo funciona con normalidad: el alcalde presentó el oficio, el Cabildo fue convocado de urgencia, la solicitud fue aprobada y la protesta al suplente se tomó en la misma sesión. Ese procedimiento — que la Ley Municipal de Aguascalientes prevé expresamente en los artículos 44, 45 y 46 — garantizó que el municipio no tuviera ni un solo día sin presidente municipal en funciones. Es el contraste exacto con los casos de Capulhuac (donde el TEEM tuvo que ordenar la protesta tras tres meses), Lázaro Cárdenas o los municipios de Puebla donde el Congreso tuvo que instalar Concejos.
¿Qué significa para el Cabildo?
- La licencia por tiempo indeterminado es un mecanismo de separación temporal del cargo que no equivale a renuncia y que puede revertirse: el alcalde de El Llano no renunció — solicitó licencia; jurídicamente puede reincorporarse al cargo en el momento que lo determine, siempre que el suplente y el Cabildo lo permitan; esa distinción importa porque define el estado del cargo: el titular sigue siendo Delgado Ibarra, aunque el suplente esté en funciones.
- La afiliación partidista del suplente no puede ser un criterio de aprobación o rechazo del Cabildo: cuando el Cabildo vota la solicitud de licencia del alcalde y toma protesta al suplente, no tiene atribuciones para condicionar esos actos a la afiliación política del suplente; el suplente fue registrado en la planilla electoral como tal y tiene el derecho legal de asumir el cargo, independientemente de que haya cambiado de partido.
- El relevo que “se venía cocinando de tiempo atrás” sin que los ciudadanos conocieran los motivos reales ilustra una brecha de transparencia en el uso de la figura de la licencia municipal: cuando el alcalde invoca “temas personales” para una separación que funcionarios del propio municipio describen como algo planificado, la ciudadanía queda sin información sobre las razones reales de un cambio de gobierno que la afecta directamente; el Cabildo tiene la posibilidad — aunque no siempre la obligación legal — de solicitar al alcalde que aclare públicamente los motivos de su separación antes de aprobarla.
Fuentes: Central Municipal | JLMNoticias – Morena pierde la alcaldía | Yahoo Noticias – Documento oficial
