El Cabildo de Mazatlán, Sinaloa, aprobó que la Comisión de Gobernación proceda con el análisis del punto de acuerdo presentado por la regidora Fabiola Torres Torres y el regidor Giovanni Gamaliel González Zatarain para modificar el Reglamento de Gobierno Municipal e incorporar la obligación de comparecencias periódicas de los funcionarios municipales ante el Cabildo, con una frecuencia de cada cuatro meses. El mecanismo busca que los titulares de las principales dependencias y organismos del municipio rindan cuentas de manera regular, verificable y con reglas precisas sobre su preparación y desarrollo. El Artículo 98 del Reglamento de Gobierno Municipal ya faculta al Cabildo para solicitar comparecencias — lo que la reforma propone es convertirlas en una obligación periódica y sistemática, no en un instrumento de uso discrecional.
La historia detrás de la propuesta: tres comparecencias que mostraron la necesidad de reglas
La propuesta del 24 de septiembre no surgió en el vacío — es el resultado de meses de experiencia práctica con comparecencias que revelaron cuánto falta por institucionalizar. El primer antecedente ocurrió en mayo de 2026, cuando el Cabildo rechazó con 11 votos contra 3 la propuesta del regidor González Zatarain para que el director del Instituto de Cultura compareciera a rendir cuentas sobre los recursos del Carnaval Internacional 2026 — incluyendo ingresos de taquilla, contratos de artistas y patrocinios. La alcaldesa, la síndica y la mayoría morenista votaron en contra. La regidora Torres fue uno de los tres votos a favor.
En agosto de 2026, el Tesorero Municipal Julio César Ramos Robledo fue citado a comparecer ante el Cabildo para explicar el convenio del Gran Acuario Mazatlán — donde la Auditoría Superior del Estado detectó que el municipio dejó de cobrar más de 9 millones de pesos en renta — y la compra de medicamentos para el Hospital Margarita Maza de Juárez. La comparecencia no se realizó en la fecha acordada. La regidora Torres exigió cumplir con lo aprobado y propuso establecer “reglas claras para futuras comparecencias.” Finalmente el Tesorero compareció.
El 24 de septiembre — el mismo día de la Sesión 46 — el gerente general de la Junta Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Mazatlán (Jumapam), Jorge González Naranjo, compareció ante el Cabildo a petición de la regidora Maribel Chollet Morán para informar sobre el estado del servicio de agua, las zanjas abiertas y las quejas ciudadanas acumuladas. Fue la tercera comparecencia de un funcionario municipal en el año. La regidora Torres explicó que precisamente esas comparecencias recientes “han evidenciado la necesidad de establecer reglas más precisas para su preparación y desarrollo.”
Lo que propone el mecanismo: obligatorio, cada cuatro meses y con reglas claras
La propuesta establece que los titulares de las principales dependencias y organismos del municipio comparecerán ante el Cabildo cada cuatro meses — tres veces al año. Ese detalle operativo es el más importante de la iniciativa: no se trata de una comparecencia anual simbólica que el Ejecutivo puede administrar como una presentación de logros, sino de un mecanismo trimestral que convierte la rendición de cuentas ante el Cabildo en una práctica regular del gobierno municipal. La diferencia entre el modelo actual — comparecencias solicitadas por punto de acuerdo, que pueden ser rechazadas por la mayoría gobernante como ocurrió en mayo — y el modelo propuesto — comparecencias periódicas incorporadas al Reglamento — es la diferencia entre una facultad discrecional y una obligación institucional. La regidora Torres subrayó que una de las lecciones de las comparecencias realizadas es que deben tener reglas precisas sobre preparación previa, documentación a entregar, tiempos de intervención y formato de la sesión, para que sean un ejercicio de rendición de cuentas real y no una presentación unilateral del funcionario.
El procedimiento que sigue: Comisión de Gobernación y segundo Cabildo
La aprobación del 24 de septiembre autoriza iniciar el proceso reglamentario, pero no modifica todavía el Reglamento. El siguiente paso es que la Comisión de Gobernación analice y dictamine la propuesta, incorporando los detalles operativos que la iniciativa establece como principio pero que requieren precisión reglamentaria: qué dependencias y organismos estarán sujetos a la obligación, cuáles son exactamente los cuatro meses de comparecencia en el calendario anual, qué documentación deberán entregar con anticipación, y cuáles son las consecuencias de una inasistencia injustificada. Una vez que la Comisión dictamine, el proyecto regresará al pleno del Cabildo para su aprobación definitiva e incorporación al Reglamento.
¿Qué significa para el Cabildo?
- La comparecencia periódica de funcionarios es el mecanismo de fiscalización más directo que el Cabildo puede incorporar a su Reglamento — y Mazatlán muestra que la experiencia práctica previa es el mejor argumento para aprobarlo: los tres casos de comparecencias en 2026 — con rechazos, retrasos y finalmente su realización — son la evidencia empírica que Torres y González usaron para convencer por unanimidad a un Cabildo que meses antes rechazó el mismo mecanismo por 11 votos a 3; el Cabildo que quiera impulsar una reforma similar puede documentar primero sus experiencias con comparecencias específicas y usarlas como argumento para la reforma reglamentaria.
- La periodicidad cada cuatro meses es el elemento que transforma el mecanismo de control político a instrumento institucional: cuando el Reglamento establece que el director de Obras Públicas comparecerá en marzo, julio y noviembre, esa cita deja de ser una citación excepcional motivada por sospecha o conflicto y se convierte en una práctica institucional ordinaria; los funcionarios saben que rendirán cuentas en fechas fijas, los regidores tienen tiempo para preparar sus preguntas con base en la documentación previa, y el Cabildo acumula un registro sistemático del desempeño de cada dependencia a lo largo del año.
- El Artículo 98 del Reglamento de Gobierno Municipal de Mazatlán ya faculta al Cabildo para citar a comparecencias — lo mismo ocurre en la mayoría de los reglamentos municipales del país: la propuesta de Mazatlán no crea una facultad nueva; la institucionaliza con periodicidad y reglas; el Cabildo que quiera replicar el modelo puede revisar primero si su propio Reglamento ya contempla esa facultad — es probable que sí — y proponer simplemente que se ejerza de manera obligatoria y calendarizada mediante una adición reglamentaria.
Fuentes: TV Pacífico | Punto MX – Cada cuatro meses | Punto MX – Comparecencia Jumapam | Punto MX – Comparecencia Tesorero | Viva la Noticia – Comparecencia Tesorero segunda fecha | Viva la Noticia – Comparecencias y seguridad | Los Noticieristas – Rechazo comparecencia Carnaval
