El Cabildo de San Pedro Garza García, Nuevo León, aprobó por unanimidad el 22 de septiembre abrir un período de consulta pública de 15 días hábiles sobre las modificaciones al Reglamento de Movilidad, Tránsito y Seguridad Vial que incorporarán un capítulo específico de micromovilidad — con reglas para el uso de scooters y bicicletas eléctricas, límites de velocidad de 20 km/h en calle y 12 km/h en banqueta, registro obligatorio en el padrón municipal, casco obligatorio y restricciones de edad y consumo de alcohol. La iniciativa ocurre en el momento en que la regulación de la micromovilidad municipal se vuelve urgente en todo el país: la Ciudad de México exigió desde el 1 de septiembre el registro con placa de todos los scooters particulares con plazo límite al 20 de noviembre, y los municipios de Monterrey y Guadalupe, Nuevo León, analizan simultáneamente sus propias regulaciones — con la propuesta de que los tres avancen hacia un reglamento metropolitano único.
Las reglas que San Pedro propone: velocidad, edad, registro y prohibiciones concretas
El dictamen aprobado por el Cabildo de San Pedro para consulta pública incluye disposiciones específicas. En materia de velocidad, los scooters no podrán exceder 20 kilómetros por hora en la calle y 12 kilómetros por hora en las banquetas — un límite que busca proteger tanto al usuario como al peatón. En materia de acceso, los usuarios de scooters de renta deberán tener al menos 18 años, mientras que quienes usen scooters propios deberán tener al menos 16 años. En materia de equipamiento, el uso de faros delanteros y traseros será obligatorio. En materia de conducta, se prohibirá la circulación en sentido contrario y conducir bajo los efectos del alcohol — El Norte reporta que la multa por conducir ebrio en scooter podría alcanzar hasta 70 mil pesos. En materia de registro, los scooters particulares deberán incorporarse a un padrón de la Dirección de Movilidad municipal. La secretaria del Ayuntamiento, Gilca Guajardo Garza, subrayó que el objetivo principal no es controlar a los scooters sino promover la micromovilidad como alternativa de transporte viable y cotidiana, con certidumbre jurídica para usuarios y agentes viales.
La propuesta del síndico: reglamento metropolitano para toda el área
El dato institucional más relevante de la sesión de San Pedro lo aportó el Síndico segundo y presidente de la Comisión de Gobierno y Reglamentación, José Manuel Guajardo Canales, quien señaló que sería conveniente considerar a los municipios vecinos que ya tienen este tipo de movilidad para unir esfuerzos y lograr un reglamento metropolitano de micromovilidad. Esa propuesta tiene una base concreta: Lime y Whoosh operan simultáneamente en San Pedro, Monterrey y Guadalupe, y los usuarios de esas plataformas se mueven entre municipios sin que las reglas cambien de un lado de la avenida al otro. Un reglamento metropolitano que establezca condiciones homogéneas para la micromovilidad en toda el área conurbada evitaría la arbitrariedad regulatoria y facilitaría tanto el cumplimiento por parte de los usuarios como la fiscalización por parte de las autoridades.
El contexto nacional: la CDMX exige placas y el piloto del Mundial dejó 117 mil viajes en 60 días
La regulación que San Pedro abre a consulta ocurre en el momento de mayor actividad regulatoria de la micromovilidad en la historia municipal de México. En la Ciudad de México, la Secretaría de Movilidad puso en marcha de junio a agosto un programa piloto con Lime, Whoosh y JET que sumó 117 mil viajes en 60 días — vinculado a la Copa Mundial FIFA 2026. Cuando el piloto concluyó el 31 de agosto, la Semovi avanzó hacia la regulación permanente: desde el 1 de septiembre, los Vehículos Motorizados Eléctricos Personales (VEMEPE) requieren registro, placas y — según sus características técnicas — tarjeta de circulación y licencia. El plazo para registrarse es el 20 de noviembre de 2026, con un costo subsidiado de 305 pesos por placa. Lime confirmó que busca permanecer en la Ciudad de México más allá del piloto con un esquema anual o multianual. Los municipios del área metropolitana regiomontana avanzan en paralelo, con un marco regulatorio todavía fragmentado pero convergente.
¿Qué significa para el Cabildo?
- La micromovilidad ya no es una novedad — es una realidad de movilidad urbana que los Cabildos deben regular antes de que los conflictos entre usuarios, peatones y conductores los obliguen a hacerlo de manera reactiva: San Pedro actuó con anticipación; la consulta pública de 15 días es la oportunidad para que ciudadanos, empresas y organizaciones de movilidad aporten perspectivas antes de que el reglamento quede cerrado; ese modelo — reglamento propuesto, consulta pública abierta, ajuste basado en los comentarios — es exactamente el proceso legislativo municipal que la Ley Orgánica Municipal reconoce y que los Cabildos deben activar para cualquier reforma reglamentaria de impacto ciudadano.
- El registro de scooters particulares en un padrón municipal es la herramienta que permite fiscalizar la micromovilidad privada — sin él, el municipio no tiene forma de identificar a los usuarios infractores: cuando un scooter circula en sentido contrario o a exceso de velocidad y el agente de tránsito no puede identificar al vehículo ni al usuario, la norma existe pero no puede aplicarse; el padrón municipal — como el de la CDMX con placas desde el 1 de septiembre — resuelve ese problema de identificabilidad y hace la regulación ejecutable.
- La propuesta del síndico de avanzar hacia un reglamento metropolitano de micromovilidad es el modelo de coordinación intermunicipal más eficiente para regular un fenómeno que no respeta límites administrativos: cuando Lime y Whoosh operan en tres municipios con reglas distintas, los usuarios no saben qué aplica en cada zona y los agentes de tránsito tampoco; el Cabildo puede acordar solicitar formalmente a los municipios vecinos el inicio de un proceso de armonización reglamentaria — sin esperar a que el conflicto entre regulaciones se convierta en problema.
Fuentes: Telediario – San Pedro reglamento scooters | Los Tubos / Milenio – Consulta pública aprobada | ABC Noticias – Detalles del dictamen | El Porvenir – Registro en padrón | El Norte – Multa de 70 mil por ebriedad | Consulta Monterrey – Área metropolitana | Acento Noticias – CDMX VEMEPE desde 1 sep | Mundo Ejecutivo – Fecha límite CDMX 20 nov | Expansión ESG – Piloto CDMX Copa Mundial
