El Congreso de Sonora aprobó el 30 de junio, por mayoría, la reforma a la Ley de Gobierno y Administración Municipal que establece un tope de 15 Regidores en los seis municipios del estado que actualmente superan ese número: Hermosillo, Cajeme, Nogales, Guaymas, Navojoa y San Luis Río Colorado. La reforma entra en vigor a partir del proceso electoral 2026-2027, de modo que los nuevos Cabildos que asuman en septiembre de 2027 ya operarán con la nueva integración. Sonora se convierte así en el séptimo estado cuya reforma municipal ha sido cubierta por LGM en esta serie de seguimiento a la armonización del Artículo 115 constitucional.
Un proceso de tres etapas: constitución estatal, Cabildos y ley secundaria
A diferencia de otras entidades que actuaron en una sola sesión legislativa, Sonora construyó su reforma en tres etapas diferenciadas. La primera fue la reforma a la Constitución Política del Estado de Sonora, aprobada en mayo de 2026, que estableció el límite máximo de 15 Regidurías por Ayuntamiento a nivel estatal. El propio Cabildo de Nogales aprobó en sesión extraordinaria la minuta constitucional a finales de mayo, con una votación de 11 a favor y 5 en contra, entre ellos el PAN. La segunda fue un proceso de parlamentos abiertos: el 23 de junio, el Congreso realizó un parlamento abierto al que fueron convocados Presidentes Municipales, Síndicos y representantes de los municipios del centro, sur y región serrana, para dialogar sobre el impacto de la iniciativa antes de su aprobación en pleno. La tercera y definitiva fue la reforma a la Ley de Gobierno y Administración Municipal, aprobada el 30 de junio en sesión extraordinaria por mayoría de los integrantes del Congreso.
Lo que cambia: nueva fórmula para municipios grandes y permanencia para los pequeños
El dictamen establece que los seis municipios que actualmente superan los 15 Regidores deberán ajustarse a nueve Regidores de mayoría relativa y seis de representación proporcional, incluyendo al Regidor étnico, a partir del proceso electoral 2026-2027. El límite de 15 Regidores solo aplica en los municipios que tengan más de 100 mil habitantes: Hermosillo, Guaymas, Cajeme, Navojoa, Nogales y San Luis Río Colorado. Los municipios con menos de 15 Regidores conservarán su número actual. La reforma incluye además la actualización del lenguaje de la ley con criterios de inclusión de género — visibilizando las figuras de Presidenta o Presidente Municipal, Síndico o Síndica, y Regidurías — y refuerza las disposiciones sobre la Regiduría étnica, cuya designación se realiza mediante mecanismos específicos a cargo del Instituto Estatal Electoral para garantizar la representación de comunidades indígenas.
La voz crítica: ¿cuánto se ahorra realmente?
La Regidora panista de Nogales, Leticia Amparano, advirtió que la eliminación de Regidores en su municipio afecta principalmente a los partidos más pequeños, que dejarán a un sector de la población sin representación a partir de la siguiente administración. Señaló además que, dado que Nogales maneja un presupuesto anual de más de dos mil millones de pesos, el ahorro real que representa la reducción de Regidores equivale apenas al 0.01% de ese presupuesto. La crítica de Amparano replantea el argumento central de la reforma — la austeridad — con un dato de perspectiva: si el ahorro es marginal en términos relativos al presupuesto municipal, el impacto real de la reforma es político y de representación, no financiero. Este es el mismo señalamiento que el PRI planteó en Yucatán (cubierto por LGM el 24 de junio), donde el ahorro estimado en Mérida no superaba los 2 millones de pesos anuales.
¿Qué significa para el Cabildo?
- La Regiduría étnica es una figura que los seis municipios afectados deben preservar y fortalecer en su nueva integración: al fijarse en 15 el máximo de Regidores (9 mayoría + 6 representación proporcional, incluido el regidor étnico), los Cabildos de Hermosillo, Cajeme, Nogales, Guaymas, Navojoa y San Luis Río Colorado deben garantizar que la regiduría étnica no quede subordinada a los intereses de los partidos mayoritarios, dado que su designación corre a cargo del Instituto Estatal Electoral con criterios propios.
- Menos Regidores de representación proporcional significa menos espacio para fuerzas políticas minoritarias: la reducción de las Regidurías plurinominales tiene un efecto directo sobre la pluralidad del Cabildo; los partidos pequeños que actualmente tienen representación en estos seis municipios deben revisar si la nueva fórmula les permite mantener algún escaño, y los ciudadanos tienen derecho a saber cómo cambiará la composición política de su Cabildo antes de las elecciones de 2027.
- El argumento del ahorro debe complementarse con evidencia sobre el impacto en el trabajo de comisiones: cuando se reducen los integrantes del Cabildo, la carga de trabajo en comisiones se redistribuye entre menos personas; los Ayuntamientos que enfrenten esta reconfiguración deben revisar su reglamento de comisiones y garantizar que ninguna área estratégica (obra pública, hacienda, transparencia, seguridad) quede sin un órgano colegiado de supervisión activo.
Fuentes: Radio Sonora | INFOSON | Tribuna | Dossier Político | Meganoticias | Nuevo Día
